一邊開辦幼兒園一邊竟還在領取低保，“貧困戶”擁有商品房、小轎車，村干部竟然“錯誤”支付工程款……

衡陽市“互聯網+監督”革命性地推動人工監督與技術監督有機結合，實現巨量大數據“碰撞”比對，主動精準發現問題線索，撕下“蒼蠅”“螞蟻”的“隱身衣”，讓虛假騙取民生資金的貧困戶、低保戶立刻現出原形，彰顯出反腐科技利器的強大威力。

海量數據“編織”成一張監督巨網

193個鄉（鎮、街道），2741個村（社區）8.3萬筆收入、涉及金額約47.23億元，16.53萬筆支出、42.63萬張票據、涉及金額約46.67億元；196項民生資金，項目總額14.84億元，到戶資金24.41億元……衡陽市“互聯網+監督”聚合的這一連串數據，構建起一張覆蓋全市的監督巨網。

依托全市電子政務外網云平臺資源，“互聯網+監督”平臺聯通部門信息孤島，充分整合各部門已有國家公職人員信息、企業法人信息、不動產信息、車輛信息等基礎資源和數據，構建起一個覆蓋全市的大數據智能云平臺，織牢“橫向到邊、縱向到底”的監督體系。

“錢從哪里來，花在哪里。誰是經辦人，有沒有問題？”市紀委監委相關負責人介紹，對于群眾關心的民生資金項目、精準扶貧、村級財務，只要登陸平臺相關板塊，便可“一站式”查詢各類民生和扶貧項目、資金收支明細。群眾發現問題線索,只要登陸“投訴舉報”板塊，就能實現“一鍵式”快速舉報。

在“一站式”受理投訴舉報和問題線索的基礎上，我市出臺規定，建立快速處置機制，要求“7日內受理，3個月內辦結”。因特殊原因不能按期辦結的，需經上級紀檢監察機關批準方可延長1個月。

在全面從嚴治黨不斷深入推進的形勢下，“互聯網+ 監督”平臺為監督執紀插上了一對”智慧翅膀”。我市也充分利用互聯網技術和信息化手段，不斷強化對民生資金、項目的監管，把制度籠子扎得更緊更密更牢。

“一鍵式”舉報讓監督更給力

“衡南縣松江鎮果塘村的安全飲水工程支出有問題。”2018年2月3日，衡南縣財政局在衡陽市“互聯網+監督”平臺村務公開欄收到群眾舉報。

公開、透明，是“互聯網+監督”平臺的一大特點。衡陽市“互聯網+監督”平臺就是全市最大的民生資金、村級財務“公開欄”。群眾雪亮的眼睛讓虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置等違法違紀行為無處遁形。

經查，果塘村安全飲水工程由衡南縣水利局負責實施和撥付資金，鎮水管站監管，由村里和施工單位簽訂施工合同。根據合同約定，施工單位要打13口水井，每口井深約60米，保證24小時水量達到60噸以上，以總工程款10.1萬元包干。現任村支部書記顏昌元在明知施工方只打了12口水井的情況下，未經村支兩委集體研究，仍決定支付老板工程款9.6萬元，僅扣付工程款5千元，并且未及時入賬。

衡南縣紀檢監察部門查明，由于果塘村前任總支部書記王一斌監管責任不到位，造成飲水工程未按計劃完成。松江鎮水管站站長李青松、衡南縣水利局飲水辦工作人員王春香在整個案件過程中也存在工作作風不實、未盡到監管責任等問題。

根據《中國共產黨紀律處分條例》，衡南縣紀檢監察部門對顏昌元、王一斌、李青松給予黨內警告處分，對王春香進行誡勉談話。松江鎮紀委責成果塘村村委會從打井老板處追回多付資金，并將之前暫扣的5000元工程款足額上交到鎮財政。

“互聯網+”讓舉報渠道更多元、監督更給力，對“微腐敗”“雁過拔毛”等違法違紀行為形成了有力震懾。截至目前，衡陽市“互聯網+監督”平臺共接到投訴舉報524件次，受理502件次，辦結412件，查實160起，涉及資金2356.52萬元。問題主要集中在民生資金、扶貧領域和村級財務方面。

大數據碰撞讓“假貧困戶”無處遁形

家住衡東縣楊橋鎮蛟塘村的熊某萬萬沒想到，他在株洲買商品房的事，怎么就被“互聯網+監督”平臺發現了呢？

“只要把各項民生資金的發放情況與買車人員、買房人員、企業法人、公職人員等基礎數據進行比對，身份證號、違規領取補貼金額和時間等信息全部顯示在違規領取補貼人員的名字后面。” 市紀委監委第五紀檢監察室負責人告訴記者，利用“互聯網+監督”平臺，執紀監督由被動受理轉變為“主動出擊”，讓“假貧困戶”“微腐敗”無處藏身。

熊某“假貧困戶”身份，就是通過數據比對發現的。經核實，熊某于2014年以因病致貧為由申報貧困戶，并享受低保政策，在其申報貧困戶過程中，蛟塘村村委、幫扶責任人朱聰芝存在不正確履行職責、識別不準、審核把關不嚴等問題。最終，熊某違規領取的資金被追繳，朱聰芝也受到黨內警告處分。

以大數據和云計算為技術支撐，“互聯網+ 監督”平臺通過信息互通共享，實現數據的自動“碰撞”對比，打開了監督的“方便之門”，也大大提高了監督效率。比如，2018年2月9日，市紀委監委第五紀檢監察室向衡陽縣紀委監委發出交辦函，一次性集中交辦了92起貧困戶疑似違規擁有房產車輛的問題線索。

平臺還具備手動碰撞分析功能，讓發現問題線索更為精準。今年6月，耒陽市紀委監委通過“互聯網+監督”平臺將企業法人基礎數據與城鄉低保數據進行手動碰撞分析，系統立即彈出了劉某開辦幼兒園還領取低保的線索。疑似違規問題很快被查實，劉某違規領取的16780元低保資金被追繳到位，其所在居委會分管城市低保工作的民生員閆某因工作不實等問題被紀檢部門黨紀立案審查。

據統計，自2017年11月衡陽市“互聯網+監督”平臺上線以來，通過數據分析功能，我市共發現疑似問題線索65052件次，上級紀委交辦疑似問題線索2729件次，立案47件次，處理人數316人次，其中黨紀政務處分49人次，追繳資金87.03萬元。

科技反腐利器交出了一份令人民滿意的成績單，彰顯了全市紀檢監察機關堅決懲治扶貧、民生領域不正之風和腐敗問題的決心和信心，群眾無不拍手稱快，黨心民心貼得更緊、社會風氣為之一振。