群眾有事，找我辦

“小區停車位一直很緊張，回家晚一點車就沒地方停，最近隔壁縣醫院貼了告示，停車位向群眾開放，我的車可以停在那邊，這真是為我們干了一件大好事！”近日，家住陜西城固縣文化路金龍小區的居民袁寶鋼感嘆道。

近年來，停車難一直是城固縣居民的“老大難”，也是地方政府的一道考題，而起到破題作用是該縣的一項舉措——行業系統黨建融入街道社區管理機制。

共商共管，打通城市“梗阻病”

“以前，像停車難這樣的難題，涉及多個部門職能、條塊分割，想管也管不了。”牽頭負責此項工作的城固縣委常委、組織部部長劉平說，“在推動行業系統黨建融入街道社區行動中，我們在黨組織管理、黨員參與、資源整合、工作下沉上持續用力，促使行業部門與社區融為一體，解決城市‘誰來管、怎么管’的問題，打通城市病‘中梗阻’，實現資源整合。”

該縣有駐街道社區縣直部門單位、國企、學校、醫院、兩新組織黨組織176個、黨員5671名。縣委組織部將行業系統單位的黨組織和黨員全部納入所屬街道社區，由行業黨組織負責人、業委會黨員負責人等82人擔任街道或社區兼職委員，在社區新建商圈、樓宇黨支部2個，網絡黨支部17個；成立文化宣傳、法律維權、書畫棋藝等功能黨小組52個，串聯起各行業各系統黨組織197個、黨員7055名，實現黨支部屬地管理、黨員共同管理。

“我將幫助社區調解信訪糾紛”“我將幫助社區開展文體活動”……11月18日，在蓮花街道辦事處城東社區聯席會議上，社區兼職委員紛紛做出承諾，并很快兌現。

通過聯席會議，該縣打破了各行業各領域黨建工作壁壘，共同研究解決社區存在的突出問題，為治理城市病掃除體制機制障礙。目前，城固縣共召開城市黨建聯席會議37次，研究解決社區突出問題560多個。

黨員“雙融入”，治好百姓“心頭病”

11月16日，一個周末的晚上，原本應靜悄悄的城固縣潤東學校，操場上迎來了很多健身的居民。“今年，我們作為具備對外開放條件的學校向群眾免費開放體育場地，方便了社區居民鍛煉身體。”學校黨支部書記孟曉榮說，“同時，社區的黨員志愿者也先后3次來校為學生開展消防避險演練、知識普及，辦了不少實事好事。”

隨著城市擴容，健身難成為公眾“心頭病”，群眾反映強烈。為此，城固縣結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，下沉一線逐戶征求意見找問題，推行黨員融入單位所在社區、融入居住小區“雙融入”制度，全縣135個駐街單位所屬的4000多名在職黨員干部主動到社區登記報到，串百家門、知百家情、解百家難；通過召開“居民小區說事會”等摸排群眾反映的突出問題1680個，經過梳理歸納形成服務清單，由相關單位黨支部和社區協商，共同認領，限期完成。

目前，全縣免費開放67個機關單位廁所和6所學校體育場館，服務百姓零距離目標變為現實。

疏通神經末梢，治理基層“軟骨病”

“現在的服務真是越來越貼心了，沒想到下班時間，還能來這辦業務。”在博望街道辦事處解放街社區居委會，一位辦事群眾很快為女兒辦理了大病救助申請手續，不禁稱贊。

城固縣推行社區“AB崗”輪換制度，社區黨支部將社區黨員在工作日上班時間延長至20∶00，實行兩班倒，讓轄區群眾下班時間也能辦事。

在城固縣，像社區錯時上班等暖心舉措還有很多。如今，3個老舊小區成立了紅色物業管理委員會，街道辦黨員干部在社區治理最前端發揮先鋒模范作用，擔任物管負責人、協管員，過去一些沒有物管公司的小區，“搭棚接檐、亂擺亂放、亂貼亂掛、亂堆亂放”等現象得到徹底根治，小區內非法傳銷、非法兜售食品等亂象徹底杜絕。多個社區自發組建“小紅帽”黨員志愿者服務隊45支1200余人，機關黨員干部融入社區，經常開展家政服務、扶貧幫困、敬老助老等志愿活動316次，服務群眾8260人次。

社區僅有專職干部七八人，存在人員力量不足、工作力度偏軟等問題。如何讓行業系統黨員干部真心實意沉下去，增強社區黨支部戰斗力？答案在于倒逼機制。城固縣將行業系統黨建融入街道社區工作納入各單位黨建考核，考核分值占單位年度黨建總分50%，倒逼機關黨員服務一線。目前，城固縣依托行業系統黨建融入街道社區行動，累計解決問題975個，服務群眾2.29萬人次。(通訊員李廷偉鄔正鵬)