2019年以來，紅河州堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“釘釘子”精神，不斷提升黨建工作質(zhì)量，推動全州基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)新時代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗紅河提供堅強保障。

　　壓實責(zé)任 夯實基礎(chǔ)出硬招

　　春日里的石屏縣風(fēng)光旖旎，青山碧水間，“異龍湖黨建示范長廊”格外讓人矚目，經(jīng)過一年多的建設(shè)，這條“紅色飄帶”正逐步構(gòu)建起“湖光山色美、村莊環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明美、黨員形象美”的異龍湖共治共建共創(chuàng)共享新格局。

　　這是紅河州深入開展“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”中取得成效的一個注腳。

　　紅河州委認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委實施意見，研究制定了紅河州實施方案和重點任務(wù)項目清單，確立了22項重點任務(wù)，細(xì)化了100條具體措施，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和完成時限。聚焦黨委（黨組）書記抓基層黨建的“第一責(zé)任人”責(zé)任，緊緊圍繞“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項重點任務(wù)，制定出臺《2019年度縣市黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》等5個工作責(zé)任清單，找準(zhǔn)壓實責(zé)任的“關(guān)鍵少數(shù)”，明確了基層黨建“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”，層層推動工作落實。

　　過去，常常聽到基層黨務(wù)工作者抱怨：“主題黨日怎么過，‘三會一課’具體什么流程、應(yīng)當(dāng)討論哪些問題都不是太清楚。”為破解基層黨建工作難題，紅河州通過為農(nóng)村、城市、機關(guān)、學(xué)校、國企、“兩新”組織、公立醫(yī)院等領(lǐng)域“量體裁衣”，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施，無的要有、有的要強”的總體思路，一件事接著一件事干，層層傳導(dǎo)壓力，黨組織的“神經(jīng)末梢”更加強健，聯(lián)系群眾的前沿陣地更加牢固。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，基層黨組織建立起詳細(xì)的管理制度，“三會一課”定頻次、定主題、有臺賬，基礎(chǔ)黨務(wù)更加規(guī)范。

　　走進(jìn)石屏縣壩心村委會，黨群服務(wù)中心、黨員活動室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等設(shè)施完備。黨總支書記王瓊?cè)A介紹：“自從開展異龍湖黨建示范長廊建設(shè)以來，黨支部日常工作有了參照系，支部黨員大會、發(fā)展黨員、黨支部換屆選舉等工作都有流程圖，抓黨建不再難了。”

　　在許多基層黨務(wù)工作者看來，黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不是為了上墻公布，而是通過規(guī)律、規(guī)范的組織生活，強化黨員身份意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

　　找準(zhǔn)弱點 補齊短板出實招

　　趁著好天氣，蒙自市紫荊花園居民楊鈺興洗好床單被套，拿到樓頂晾曬。她呼吸著新鮮空氣，心里好不愜意。以前，鄰居在屋頂養(yǎng)雞，臭氣熏天。她反映到物業(yè)，物業(yè)管不下來。社區(qū)得知后，支部黨員、物業(yè)公司、業(yè)委會代表等齊聚一堂，最終做通鄰居思想工作，主動拆除雞舍，“屋頂菜園”成了“空中樂園”。

　　在基層一線工作多年的春光社區(qū)黨總支書記劉乙萍對社區(qū)工作感慨頗多：“長期以來，社區(qū)工作就像小馬拉大車，建立了街道‘大工委’、社區(qū)‘大黨委’后，形成‘一盤棋’，推進(jìn)城市基層黨建合力。”

　　找準(zhǔn)弱點，直面不足，聚焦組織力提升，紅河州推動各個領(lǐng)域黨建水平全面進(jìn)步、全面過硬。

　　在農(nóng)村，圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，全面落實“雙整百千”4級聯(lián)創(chuàng)機制，開展村組干部任職資格聯(lián)審，清理了一批不合格村（社區(qū)）干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部培養(yǎng)村級后備力量1831人，建設(shè)村級集體經(jīng)濟(jì)試點項目87個。

　　機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治持續(xù)開展，及時調(diào)整41個州級機構(gòu)黨組織設(shè)置，開展“紅河模范機關(guān)”創(chuàng)建，采取帶頭講政治顧大局、帶頭抓落實促發(fā)展、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能等措施，建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

　　國有企業(yè)黨建取得新進(jìn)展。抓實國企黨建37項重點任務(wù)，探索開展國有企業(yè)黨組織幫帶民營企業(yè)黨建試點工作，實現(xiàn)國企、民企在雙向交流中雙促雙贏。

　　積極推動“兩新”組織黨建融入城市基層黨建，建立“兩新”組織黨建工作直報點53個，新組建獨立律師黨支部11個，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中建立黨組織9個，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。

　　值得關(guān)注的是，黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，要有優(yōu)質(zhì)的活動陣地作為保障。2018年，紅河州擇優(yōu)創(chuàng)建了26個省級、60個州級、120個縣級“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，有序推進(jìn)8612個黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。2019年末，全州累計驗收達(dá)標(biāo)黨支部14346個，累計達(dá)標(biāo)率為89.76%，實現(xiàn)累計不低于80%的創(chuàng)建目標(biāo)。同時，全州扎實整頓軟弱渙散基層黨組織，通過縣、市委書記及縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)整頓等措施，推動整頓工作落到實處。

　　提質(zhì)升級 “黨建+”加出新招

　　“現(xiàn)在正是種植生姜的最好時候，家里勞動力不夠，幸好黨員干部們下到田間地頭幫忙。”在彌勒市竹園鎮(zhèn)蓮花塘易地扶貧搬遷安置點，建檔立卡貧困戶楊華麗高興地說。眼下，正是春耕大忙時節(jié)，竹園鎮(zhèn)組織黨員突擊隊，先后出動80余人次，幫助貧困戶種植生姜、蔬菜。此外，為讓群眾在脫貧中有產(chǎn)業(yè)支撐，管委會在充分聽取群眾意見后，利用閑置土地分包到戶進(jìn)行管理和使用，既能解決農(nóng)戶亂栽亂種、管理混亂的問題，又能滿足貧困戶發(fā)展種植業(yè)和綠化的要求。

　　“上面千條線、下面一根針。”基層工作千頭萬緒，一個角度、一種辦法不行，就換另一個角度、另一種辦法。一年多來，紅河州堅持什么問題突出就解決什么問題，針對基層黨建工作中面臨的不同區(qū)域、不同階段、不同問題，不斷探索破解新招。

　　“一方水土難生存，搬離故土又難舍。”易地扶貧搬遷是脫貧攻堅戰(zhàn)役中最難啃的“硬骨頭”。蒙自市通過發(fā)展專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，把易地扶貧搬遷戶組織起來，盤活承包地、山林地和宅基地等，通過土地流轉(zhuǎn)等形式讓農(nóng)戶獲得穩(wěn)定收益，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富；元陽縣上新城鄉(xiāng)福龍山易地扶貧搬遷點建成“千畝”熱區(qū)特色芒果種植示范基地，目前，芒果種植面積已突破2000畝；開遠(yuǎn)市老寨村委會建立勞動就業(yè)服務(wù)站，開設(shè)烹飪、建筑等技能培訓(xùn)班，讓搬遷勞動力逐漸改變生產(chǎn)生活方式，由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)聚集，已組織輸出搬遷點勞動力500余人。

　　建強戰(zhàn)斗堡壘，還需為基層組織提供人才保障。紅河州樹立“以實績論英雄、憑實績用干部”的鮮明導(dǎo)向，2019年，從脫貧攻堅一線提拔了52名干部擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅一線干部，組織貧困縣2839名鄉(xiāng)村干部統(tǒng)一體檢。大力實施人才助力脫貧攻堅工程，從貧困縣選派醫(yī)療、教育人才赴上海市進(jìn)行研修。選派37名優(yōu)秀人才開展南北交流培養(yǎng)和對口幫扶工作，委托云師大、紅河學(xué)院等高校免費為南部縣定向培養(yǎng)71名師范生、醫(yī)學(xué)生，招募 “三支一扶”人員到南部6縣從事教育、醫(yī)療等服務(wù)工作。

　　探索開展“智慧黨建”，在推動基層黨建信息化上創(chuàng)新提質(zhì)。搭建以黨建手機報、紅河黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺、隨機調(diào)研系統(tǒng)、“云嶺先鋒”App和紅河州嚴(yán)肅黨的組織生活制度App為一體的“一報一網(wǎng)兩平臺三系統(tǒng)”信息化平臺，投入使用遠(yuǎn)程教育站點1588個，17.42萬名黨員實名登錄使用“云嶺先鋒”App，逐步實現(xiàn)全州“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“一張網(wǎng)”全覆蓋。

　　一年多來，紅河州基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工作亮點紛呈，伴隨一項項舉措落地、一項項任務(wù)破題，全州黨的組織體系更加健全，基層黨組織活力充分激發(fā)，成為基層治理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干支撐力量。